DOCUMENTARY: Paul Devlin's Power Trip - "Crazy Kiosk" in chaotic post-Soviet Tbilisi, Georgia

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The dangerous chaos of stolen electricity is vividly displayed in webs of tangled wires.

Paul Devlin's Power Trip, www.powertripthemovie.org is an emotional & dramatic study of traumatic transition from communism to capitalism. Corruption, assassination, street-rioting & absurd culture clash highlight the electricity crisis in chaotic post-Soviet Tbilisi,Georgia.

Trailer & DVD

DOKUMENTATION: Putins Spiele. Von Alexander Gentelev (arte.tv)

Dienstag, 28. Januar um 20:20 Uhr (90 Min.)
Origin: MDR
Land: Deutschland
Jahr: 2013
Als Live verfügbar: ja
Tonformat: Stereo
Bildformat: HD, 16/9
Arte+7: 28.01-04.02.2014

Wiederholung:
Do, 06.02. um 8:55 Uhr

(arte.tv) Was passiert hinter den Kulissen, wenn sich Russland den olympischen Traum Vladimir Putins erfüllen will? Wie korrupt ging und geht es bei der Vorbereitung auf die XXII. Olympischen Winterspiele in Sotschi 2014 zu, in einem Ort, dessen subtropisches Klima eine Wintersport-Veranstaltung als absurd erscheinen lässt?

Was passiert hinter den Kulissen zu, wenn sich Russland den olympischen Traum Vladimir Putins erfüllen will? Wie korrupt ging und geht es bei der Vorbereitung auf die XXII. Olympischen Winterspiele in Sotschi 2014 zu, in einem Ort, dessen subtropisches Klima eine Wintersport-Veranstaltung als absurd erscheinen lässt. Wer gewinnt und wer verliert, noch bevor der erste Wettkampf begonnen hat?

Wie kam es, dass Sotschi trotz schlechter Bewertung der Olympiabewerbung die Spiele zugesprochen bekam? Wie bringen die russischen Veranstalter nun das Kunststück fertig, einen traditionellen Sommerfrische-Ort in ein Wintersportparadies zu verwandeln? Was geschieht hinter den von Spezialkräften strengstens bewachten Zäunen der russischen Olympia-Baustelle? Die Antworten auf diese drängenden Fragen geben Profiteure des Baubooms aus dem In- und Ausland, Insider der Baubranche, die das Kickback-System, also das System der verdeckten Provision, kennen, Vertreter der Behörden und des Staates, geschädigte Bürger, die ihre Häuser und Grundstücke verloren haben und folglich zwangsumgesiedelt wurden, und nicht zuletzt Umweltaktivisten.

Die Machtelite Russlands setzt um jeden Preis ein Projekt durch, das dem gesunden Menschenverstand widerspricht. Die Realisierung der absurdesten Olympischen Spiele der Geschichte beruht auf der systemimmanenten Korruption in Russland, in der sich eine kleine politische Elite auf Kosten des Staatshaushalts und der einfachen Leute bereichert.

Der renommierte Dokumentarfilmer Alexander Gentelev arbeitet in "Putins Spiele" neben dem Tragischen ganz bewusst das Absurde heraus. Er zeigt Sotschi 2014 als Farce, in der ein allmächtiger Herrscher sich langweilt und die Puppen tanzen lässt.

+++

Sotschi ist ein Badeort an der russischen Schwarzmeerküste. Hier will Russlands Präsident im Februar 2014 die „perfekten“ Winterspiele austragen lassen. Doch bereits im Vorfeld gibt es Kritik: Korruption wird vermutet, wenn der Putin-Vertraute Wladimir Jakunin, Chef der russischen Bahn, das mit 6,5 Milliarden Euro teuerste Bauprojekt der Spiele verantwortet oder Arkadi Rotenberg, ein früherer Judo-Partner des Präsidenten, den Zuschlag von Bauaufträgen in Höhe von 5,7 Milliarden Euro erhält. Die Umweltwache Nordkaukasus kritisiert, dass für die Spiele 20.000 Hektar Wald abgeholzt, Quellenlandschaften zerstört und Tierpopulationen vertrieben werden. Sotschi liegt zudem in einer der konfliktreichsten Regionen des Kaukasus. Menschenrechtler prangern Maßnahmen gegen Terror an, wie das Demonstrationsverbot und die Kontrolle der Web-Kommunikation.

Mehr Informationen und eine Chronologie: future.arte.tv/de/sotschi

1. Putins Spiele
2. Chronologie
3. Geldverschwendung
4. Korruption
5. Klima
6. Klimadaten der Olympiaorte
7. Die schärfsten Kritiker der Putinschen Spiele
8. Diskutieren Sie mit!

ARTICLE: Election wrangles test Georgia's investor-friendly brand. By Michael Cecire in Tbilisi (bne.eu)

(bne.eu) As Georgia's October parliamentary elections loom, the increasingly hostile contest between the ruling United National Movement (UNM) and the billionaire-led opposition is seriously testing the country's carefully crafted brand as a libertarian model economy and a foreign investment destination.

Only four years on from the war with Russia, Georgia has aggressively sought to overcome international perceptions as a warzone. With an economy highly dependent on foreign direct investment, which rose 37% in 2011 to $1.1bn, the Georgian government heavily promotes the country's bevy of business-friendly legislation, improving GDP growth – 6.8% in the first quarter – and impressive 34th ranking on the Heritage Foundation's "Index of Economic Freedom".

Alongside this has been the crackdown on corruption, which has turned the country from one of the worst in the former Soviet Union to the best in less than a decade. The highlight of this fight was President Mikheil Saakashvili's order to sack the entire traffic police force on a single day in 2005, replacing them with some of the best university graduates. "Georgia ranks alongside Finland as having the least corrupt police force in the world," Plamen Monovski, CEO of Renaissance Asset Managers, says.

Michael Taylor, a senior Eastern Europe analyst with Oxford Analytica, a political risk consultancy, agrees that the government deserves credit for its crackdown on low-level corruption, pointing out that today's Georgia is a visibly better-working place than the country the government inherited following the 2003 Rose Revolution. "But what happens at the big end, at the senior level? I don't think much has improved there," Taylor says.

Indeed, the surprisingly uncertain election season is exposing some of the Georgian government's worst autocratic excesses and corruption at the highest levels, which are raising some red flags for would-be investors.

Rich pickings

In October 2011, Georgia's political landscape was radically altered when billionaire Bidzina Ivanishvili, Georgia's richest man and a well-known philanthropist, announced his entrance into politics against the UNM, which was then expected to coast through the 2012 parliamentary and 2013 presidential elections. Almost immediately, Ivanishvili, who made his fortune in Russia, was stripped of his Georgian citizenship on a rarely-used technicality and branded a Kremlin proxy.

In late June, following a lengthy string of financial penalties imposed on Ivanishvili and his political allies over numerous allegations of party-funding violations, Georgia's National Bureau of Enforcement impounded 100% of Ivanishvili's shares in Cartu Bank and 21.7% in Progress Bank. Finding no buyers, the state took control of Cartu and installed new management. No members of the government were willing to talk to bne about the issues.

Laura Linderman, an assistant director at the Atlantic Council's Dinu Patriciu Eurasia Center, says that the arrival of Ivanishvili on the political scene has already forced a face-lift to Georgia's "libertarian" brand due to the demands of electoral politics. Spending on seemingly redundant new ministries like the employment ministry and high priced social programmes, for example, is directly at odds with that brand. "It is hard [for the government] to maintain [libertarian] ideals in the face of political pressure," she says.

However, by using heavy-handed tactics against its political opponents, Georgia is also undermining its brand as a hands-off, pro-investment technocratic state. "It doesn't look good," says Oxford Analytica's Taylor. "It sends a message that one needs good friends in Georgia to do business there."

Yet Taylor believes that the bank seizures, while bad for the Georgian government's international image, are mostly a distraction from a more serious problem. "A small group of people in Saakashvili's circle control most major private enterprise in the country," he says, citing contacts on the ground. "You can invest in Georgia only if you make friends with those people."

This view is echoed in multiple studies conducted by the anti-graft NGO Transparency International Georgia. One study of competition policy in Georgia used fuel and food market segments as case studies and found both to be oligopolistic. Another report found the Georgian advertising market to be dominated by friends and business partners of ex-defense minister Davit Kezerashvili. Research on the media and pharmaceutical sectors yielded similar results. "In the West, there's this idea that Saakashvili has introduced competition,' notes analyst Taylor, but calls this notion an "illusion."

In a report on Georgia's political future, Tom de Waal of the Carnegie Endowment for International Peace comes to the same conclusions, arguing that "Georgia's economy has some shadowy places that merit deeper investigation."

Indeed, the seemingly politically motivated adverse judicial rulings and government actions extend well beyond Ivanishvili.

In October 2010, Israeli oil trader Rony Fuchs and his business associate were arrested by Georgian authorities over a dispute regarding an internationally-arbitrated $100m settlement owed to Fuchs by the Georgian government. After secretly videotaping negotiations in Istanbul between Fuchs and an undercover official, which included a $7m kickback, Fuchs and his associate were arrested in Batumi after being invited to finalize the deal. Charged with bribery, they were sentenced to lengthy jail terms only to be pardoned in late 2011, coinciding with a revised $37m settlement -- a steep reduction from the $100m-plus interest that Fuchs was originally owed.

The Fuchs and Ivanishvili cases are only a couple of higher profile incidents of controversy. In April 2011, Georgian businessman Anzor Kokoladze was jailed and his Elit Electronics retail chain seized and transferred to Tbilisi-based TBC Bank over a tax dispute with the Georgian Revenue Service. And following the mysterious death of Georgian tycoon and opposition leader Badri Patarkatsishvili – whose Imedi television station was violently shuttered during a government crackdown on opposition protests in November 2007 – ownership of the station transferred to a distant relative under debatable circumstances. Imedi is now considered by Transparency International Georgia to be a reliably pro-government outlet.

INTERVIEW: Wenn Bloggen das eigene Leben gefährdet, 5. Juli 2012 - Interview von Kim Son Hoang (derstandard.at)

(derstandard.at) Die südossetische Journalistin Maria Plieva über Morddrohungen und ihre Flucht nach Deutschland 

+++ Die 28-jährige Südossetierin Maria Plieva hat nach ihrem Jus-Studium für verschiedene Medien gearbeitet, unter anderem für die Zeitung "21st Century", die mittlerweile verboten wurde. Auch hat sie mehrere Blogs aufgebaut. Zudem arbeitet Plieva für das Georgisch-Ossetische Zivilforum. +++

2008 kämpften georgische und russische Truppen um die kleine Region Südossetien. Nach fünf Tagen brachten die von Moskau entsendeten Truppen das Gebiet südlich des Kaukasus wieder unter ihre Kontrolle, die politische Situation ist aber weiter kompliziert: Völkerrechtlich gehört Südossetien noch zu Georgien, de facto ist es aber unabhängig. Politisch und wirtschaftlich abhängig ist es vielmehr von Russland. Das Forschungsinstitut Freedom House hat der Region vor kurzem bezüglich der Menschenrechte ein schlechtes Zeugnis ausgestellt und Südossetien in einem Atemzug mit China, Kuba und Weißrussland genannt.

Maria Plieva hat die Situation selbst erlebt. Die südossetische Bloggerin und Journalistin wurde in den vergangenen Jahren aufgrund kritischer Berichte mehrere Male bedroht und verhaftet. Dank eines Stipendiums der Hamburger Stiftung für politisch Verfolgte genießt sie nun die Ruhe der deutschen Hafenstadt. Mit derStandard.at sprach sie über Repression durch Politiker, Korruptionsimporte aus Russland und die Vereinigungsbestrebungen mit Nordossetien.

derStandard.at: Frau Plieva, weshalb sind Sie aus Südossetien ausgereist?

Plieva: Ich wurde mehrere Male bedroht, von südossetischen Behörden und schließlich auch von anonymen Personen in Nordossetien.

derStandard.at: Womit hat man Ihnen gedroht?

Plieva: Man hat gedroht, mich zu vergewaltigen und danach umzubringen. Auch meinen Eltern hat man Gewalt angedroht, wenn ich meine Arbeit fortsetze.

derStandard.at: Sind Ihre Eltern immer noch in Südossetien?

Plieva: Ja, aber die Situation hat sich für sie mittlerweile etwas gebessert, seit ich weg bin und nicht mehr so viel schreibe.

derStandard.at: Wissen Sie, welche Personen dahinterstecken?

Plieva: Es sind hochrangige Politiker und Beamte, aber ich werde ihre Namen nicht nennen. Das würde meine Situation ansonsten noch gefährlicher machen.

derStandard.at: Was genau stört diese Leute an Ihrer Arbeit?

Plieva: Es geht darum, dass das Recht auf Meinungsfreiheit in Südossetien nicht gegeben ist. Regierungskritische Journalisten werden von allen politisch relevanten Terminen ausgeschlossen, etwa von Parlamentssitzungen. Wenn man das thematisiert und auch sonst unbequeme Artikel schreibt, wird man sofort bedroht.

derStandard.at: Welche unbequemen Artikel wären das beispielsweise?

Plieva: Bei der Präsidentschaftswahl im November 2011 habe ich über die Aktivitäten der Opposition in Südossetien berichtet. Das wird normalerweise totgeschwiegen.

derStandard.at: Anderen kritischen Journalisten geht es ähnlich?

Plieva: Ja. Der bekannte Blogger Alan Parastajew zum Beispiel durfte über Russland nicht mehr nach Südossetien einreisen. Seit unsere unabhängige und regierungskritische Zeitung "21st Century" Ende 2011 aus den Kiosks verbannt wurde, gibt es in der Hauptstadt Zchinwali keine freie Presse mehr.

derStandard.at: An ihrem letzten Aufenthaltsort vor Hamburg, der nordossetischen Hauptstadt Wladikawkas, wurden Sie verhaftet. Was ist da genau passiert?

Plieva: Auf dem Hauptplatz fand eine nicht genehmigte Demonstration südossetischer Oppositioneller statt. Ich kam dazu und stand eigentlich nur daneben, aber nach 15 Minuten wurde ich verhaftet und in das Polizeirevier gefahren. Anfangs hat man mir gar keinen Grund genannt, weshalb ich eingesperrt wurde. Dann war es Erregung öffentlichen Ärgernisses, und auf einmal sollte ich die Demonstration organisiert und Polizisten beschimpft haben.

derStandard.at: Wie kamen Sie von dort nach Hamburg?

Plieva: Als ich vorläufig wieder freikam, habe ich "Reporter ohne Grenzen" kontaktiert. Die haben dann das Stipendium in Hamburg für mich organisiert. In Russland läuft aber weiterhin ein Strafverfahren gegen mich.

derStandard.at: Sie mussten vermutlich relativ schnell ausreisen.

Plieva: Ich hatte Zeit, mich telefonisch von Verwandten und Freunden zu verabschieden, aber nicht, sie noch einmal zu besuchen. Kurz nach meiner Abreise aus Wladikawkas haben Polizeibeamte meine alte Wohnung aufgesucht. Es war also gerade noch rechtzeitig.

derStandard.at: Woher kommt eigentlich Ihre Motivation? Schließlich mussten Sie Ihr Heimatland, Ihre Familie und Verwandten zurücklassen.

Plieva: Südossetien hat mehrere Probleme, die es zu lösen gibt: Seine Unabhängigkeit gegenüber Georgien wird kaum anerkannt, es fehlt eine starke Zivilgesellschaft, eine unabhängige Wirtschaft und auch eine gemeinsame zivile und politische Gesellschaft mit Nordossetien. Die südossetische Bevölkerung wünscht sich einen gemeinsamen Staat mit Nordossetien. Da gibt es aber unterschiedliche Vorstellungen: Einige wollen das erreichen, indem man sich Russland anschließt. Andere wünschen sich einen eigenen Staat.

derStandard.at: Aber was ist Ihre persönliche Motivation?

Plieva: Als Kind habe ich Gewalt und Vertreibung miterlebt. Ich habe meine Großmutter 1992 auf dem Land besucht, und da wurden Dörfer vernichtet und Menschen umgebracht. Das will ich einfach nicht mehr haben.

derStandard.at: Was ist Ihr Beitrag zur Lösung dieser Probleme?

Plieva: Neben meiner Arbeit als Journalistin bin ich eine von wenigen Personen, die für das Georgisch-Ossetische Zivilforum aktiv sind. Wir bringen georgische und südossetische NGOs zusammen, um den Konflikt friedlich zu beenden.

derStandard.at: Und wie können Sie von Hamburg aus Ihren Beitrag leisten?

Plieva: Ich schreibe weiterhin meinen Blog und auch für die Homepage des Forums. Mit den Kollegen habe ich Kontakt über Skype, um auf dem Laufenden zu bleiben.

derStandard.at: Haben Sie einen Lösungsansatz für die angesprochenen Probleme?

Plieva: Wir müssen hart arbeiten, um eine eigene Wirtschaft aufzubauen. Eigentlich wäre das relativ einfach, weil Südossetien über die notwendigen Ressourcen verfügt. Allerdings bräuchte man dafür einen Präsidenten, der unabhängig von Russland agiert. Moskau will, dass wir weiterhin abhängig von seinen Hilfszahlungen sind.

derStandard.at: Und wie kann man die Abhängigkeit von Russland beenden?

Plieva: Südossetien war ja bis 2004 relativ unabhängig. Dann wurde Michail Saakaschwili Präsident in Georgien, der sich Südossetien wieder einverleiben wollte. Aus diesem Grund wurde auch der politische Einfluss Russlands in unserem Land wieder größer.

derStandard.at: Das hat im Endeffekt zum Krieg im Jahr 2008 geführt.

Plieva: Genau. Seitdem sind die Grenzen zu Georgien geschlossen, was uns in wirtschaftlicher Hinsicht natürlich schadet. Es kommt zwar Geld aus Russland, aber damit haben wir auch die gleiche Korruption wie in Russland.

derStandard.at: Der neue südossetische Präsident Leonid Tibilow, ebenfalls russlandtreu, wird daran vermutlich nichts ändern können.

Plieva: Ich denke, Tibilow wird genauso wie sein Vorgänger Eduard Kokojty agieren, nämlich abhängig von Moskau.

derStandard.at: In zwei Jahren finden im russischen Sotschi die Olympischen Winterspiele statt, nicht weit weg von Südossetien. Kann das zu erwartende internationale Rampenlicht auf diese Region etwas ändern?

Plieva: Ich denke nicht, dass sich bis auf die Infrastruktur in Sotschi etwas in dieser Region ändern wird.

derStandard.at: Was werden Sie nach dem Jahr in Hamburg machen?

Plieva: Wenn mein Stipendium Anfang 2013 ausläuft, muss ich zurückkehren.

derStandard.at: Trotz aller Probleme dort?

Plieva: Ja. (Kim Son Hoang, derStandard.at, 5.7.2012)

Hintergrund

Südossetien hat sich im Jahr 1990 von Georgien losgesagt. Seither ist die Region politisch und wirtschaftlich von Russland abhängig, Moskau hat dort auch Truppen stationiert. Die internationale Gemeinschaft erkennt die Unabhängigkeit Südossetiens bis auf wenige Ausnahmen aber nicht an, völkerrechtlich ist es immer noch ein Teil Georgiens. Im November 2011 kam es zu einer Präsidentschaftswahl, die die frühere Bildungsministerin Alla Dschiojewa gegen den vom Kreml unterstützten Kandidaten Anatoli Bibilow gewann. Das Ergebnis wurde aber vom Obersten Gericht für ungültig erklärt. Bei Neuwahlen im April 2012 setzte sich der prorussische frühere Geheimdienstschef Leonid Tibilow durch, der dem ebenfalls kremltreuen Eduard Kokojty nachfolgte.

+++

Stipendium für Journalistin aus Süd-Ossetien

Hamburg (epd). Maria Plieva (28), Journalistin und Bloggerin aus Süd-Ossetien, ist neue Stipendiatin der Hamburger Stiftung für politisch Verfolgte. Plieva sei vor allem als stellvertretende Vorsitzende des Georgisch-Ossetischen Zivilforums ins Visier der Regierung Süd-Ossetiens geraten, teilte die Stiftung mit. Im Ausland organisiere sie Ausland Gespräche mit georgischen und ossetischen Journalisten und Menschenrechtsanwälten. Sie sei mehrfach angegriffen, verhaftet und bedroht worden.

Vorsitzender der Stiftung ist Hamburgs Erster Bürgermeister Olaf Scholz (SPD). Ein Jahr lang wird Plieva als Stipendiatin in Hamburg leben und schreiben. Vorgeschlagen wurde sie von «Reportern ohne Grenzen». Auch amnesty international berichtete bereits über ihre Bedrohung.

Die studierte Juristin arbeitete für verschiedene Medien, zuletzt für die unabhängige Zeitung «21. Jahrhundert», deren Auslieferung vom süd-ossetischen Regime seit Ende August 2011 verhindert wird. Als Bloggerin schrieb sie bis 2011 für «Radio Free Europe» und baute gleichzeitig zwei eigene Blogs in russischer Sprache auf, darunter www.roks-alana.livejournal.com.

Drei Jahre nach dem russisch-georgischen Krieg um die völkerrechtlich zu Georgien gehörende Region Süd-Ossetien bleibt die Lage nach Einschätzung der Stiftung angespannt. Russland hat als einziges Land die Eigenständigkeit Süd-Ossetiens anerkannt. Die übrige Staatengemeinschaft betrachtet die Region als Teilrepublik Georgiens.

Die Stiftung für politisch Verfolgte in Hamburg wurde 1986 vom damaligen SPD-Bürgermeister Klaus von Dohnanyi gegründet. Ihr Ziel ist, «Stimmen der Freiheit zu stärken». Das Stiftungs-Stipendium gewährt den Gästen einen Aufenthalt und die Möglichkeit, ihre politische, künstlerische oder journalistische Arbeit fortzusetzen.

  

Eine mutige Bloggerin aus dem Kaukasus klagt an (welt.de) Von Eva Eusterhus

PODCAST: Georgischer Arzt nach Interview entlassen. Krankenhaus gehört Wiener Versicherung. Von Barbara Reichmann (oe1.orf.at)

(oe1.orf.at) Der Kampf gegen Korruption in Georgien zieht sich bis nach Österreich. Nachdem ein Arzt die Arbeitsbedingungen im georgischen Chiatura Hospital kritisiert hatte, wurde er fristlos entlassen. Das Krankenhaus gehört der Wiener Versicherungsgruppe Vienna Insurance Group. 

PODCAST >>>

Krankenschwestern nicht bezahlt

In Georgien sind viele Spitäler in privater Hand. Kontrolliert werden diese Spitäler routinemäßig von der Anti-Korruptionsorganisation Transparency International. Sie überprüft, ob das System der privaten Krankenhäuser funktioniert oder nicht. Eines dieser privaten Spitäler ist das Chiatura Hospital. Beim vergangenen Kontrollbesuch von Transpareny International versicherte das Management, dass alles bestens laufe.

Doch einer der Ärzte des Krankenhauses sieht das ganz anders, berichtet Mathias Huter von Transparency Georgien. "Die Krankenschwestern haben über Monate kein Gehalt bekommen und der Arzt selbst hat über eine lange Zeit hinweg ohne schriftlichen Vertrag gearbeitet und das für ein Gehalt von weniger als 80 Euro", sagt Huter.

Außerdem habe er in seinem privaten Büro ein Bettenlager aufgebaut, weil es zu wenig Betten gebe. Nach diesen Aussagen im Interview wurde der Arzt entlassen, sagt Huter. Das Arbeitsverhältnis wurde ohne Begründung beendet.

Eigentümer Vienna Insurance Group

Das Spital in Georgien gehört über verschiedene Tochterunternehmen der Vienna Insurance Group. Diese sollte dafür sorgen, dass die Mitarbeiter in ihrem Tochterunternehmen fair und angemessen entlohnt werden, fordert Huter. Und, dass es angemessene Arbeitsverträge geben soll - auch für den entlassenen Arzt. "Es ist wichtig, dass die notwendigen Schritte eingeleitet werden, um zu garantieren, dass sowohl die Patienten als auch die Mitarbeiter gut behandelt werden," fordert Huter. 

Korruption im Krankenhaus

Bei der Vienna Insurance Group weist man die Kritik zurück. Die laufende Evaluation führe dazu, dass man sich von Mitarbeitern aus verschiedensten Bereichen trennen musste, heißt es wörtlich in einer schriftlichen Stellungnahme gegenüber Ö1. Allerdings seien hier ausschließlich Qualitätsaspekte und Leistungsbereitschaft maßgeblich und das sei auch im konkreten Fall so gewesen.

Im Übrigen habe die Vienna Insurance Group in Georgien rund 60 Spitäler errichtet und auf modernsten Stand gebracht. Bei Transparency will man das nicht gelten lassen.

Problematisch sei der Fall auch vor allem deswegen, weil die Gefahr für Korruption hier hoch sehr sei. "Wenn Spitalsangestellte nicht entlohnt werden, dann ist das Risiko sehr groß, dass es sehr schnell zu Korruption kommt. Dann stecken Patienten dem Arzt Trinkgeld oder Schmiergeld zu, um sicherzustellen, auch wirklich behandelt zu werden, " sagt Huter. Zu Frage der nicht bezahlten Gehälter wollte die Vienna Insurance Group keine Stellungnahme abgeben.

01.06.2012

WIRTSCHAFT: Ausländische Investoren. Gefangen in Tiflis (wiwo.de)

Von Paul M. Barrett (Bloomberg Businessweek)
Unter Mitarbeit von Helena Bedwell.

In Werbekampagnen wirbt Georgien um ausländische Investoren. Doch wie gefährlich Geschäfte in Georgien sind, zeigt der Fall Rony Fuchs, in dem auch der Allianz-Konzern eine wichtige Rolle spielt.

Seit Oktober sitzt Rony Fuchs wegen geplanter Beamtenbestechung in einem Gefängnis in Tiflis. Peinlich dabei: Das Land, das sich öffentlichkeitswirksam dem Kampf gegen Korruption und Vetternwirtschaft verschrieben hat, schuldet dem Geschäftsmann zufällig auch 100 Millionen Dollar.
Die Einladung an Ölhändler Rony Fuchs war äußerst ungewöhnlich. Nika Gilauri, Ministerpräsident Georgiens, lud ihn in den Schwarzmeer-Urlaubsort Batumi ein. Es ging darum, einen Vergleich in einem handelsrechtlichen Streitfall zu schließen, in dem Fuchs seit fast 15 Jahren rund 100 Millionen Dollar vom georgischen Staat fordert. „Ein solches Treffen gibt uns die Gelegenheit, alle Einzelheiten zu besprechen, und wird zweifellos einen positiven Beitrag zu einer einvernehmlichen Lösung der Angelegenheit leisten“, schrieb der Ministerpräsident. Das Briefpapier trug das offizielle Siegel und den Briefkopf der ehemaligen Sowjetrepublik, und Gilauri hatte schwungvoll unterschrieben. Das war im vergangenen Oktober.

Fuchs entschloss sich zu der Reise. Der israelische Geschäftsmann ist als Investor in der Türkei tätig und dient gleichzeitig als türkischer Honorarkonsul – eine Position, in der er wirtschaftliche Belange mit inoffizieller Diplomatie verbindet. Zuvor arbeitete er 15 Jahre lang in New York als Energiehändler, und er ist mit dem israelischen Präsidenten Shimon Peres befreundet. Aus jahrzehntelanger Erfahrung mit der unübersichtlichen Interessenlage im Überschneidungsbereich von Handel und Politik interpretierte Fuchs Gilauris Brief als Signal: Georgien, vermutete er, wollte endlich den Streit beilegen, der zurückreicht bis zur Lossagung des Landes von Moskau.

Der ganze Text >>>

PAPER: Fighting corruption in public procurement in post-communist states: Obstacles and solutions. By Åse Berit Grødeland and Aadne Aasland

Christian Michelsen Institute, Norway

Norwegian Institute for Urban and Regional Research, Norway
Published in: Communist and Post-Communist Studies
Article in Press doi:10.1016/ j.postcomstud. 2011.01.004
Available online 3 March 2011.

Abstract Anti-corruption efforts in Europe’s post-communist states have been less successful than anticipated. Criticism has been raised against the role of the international community in promoting anti-corruption programmes. Besides, such programmes have been deemed vague and “all-inclusive”. They have largely failed to address local factors “informing” corrupt behaviour in post-communist states, such as (a) negative perceptions of law, and (b) informal practice.‘ I'd be grateful if you could retain the original sentence as it is more precise. Keywords: Anti-corruption; Corruption; Public procurement; Legal culture; Informal practices
Article Outline 1. Introduction 2. Methodology 3. General attitudes towards the law: the public procurement officials’ perspective 4. Public procurement: general perceptions of informal practice 5. Public procurement: personal use of informal practice 6. Conclusions References source url: http://tiny/.cc/1024b

Established in 2005, the Azerbaijani Studies Group (astg) is an academic forum for those interested in Azerbaijan for research purposes. Our webpage on Academia.edu: http://lists/.academia.

PAPER: Pathologies of Europeanization - Fighting Corruption in the Southern Caucasus. By Tanja A. Börzel and Yasemin Pamuk (.euce.org)

Freie Universität Berlin 21/02/2011
Full-text paper: euce.org.pdf

ABSTACT Studies on “Neighbourhood Europeanization” have shown that the EU’s capacity to hit across its borders has been limited. Our paper argues that the EU has induced some formal institutional change, which, however, has helped to stabilize rather than change existing regimes. Thus, we do observe the Europeanization of domestic structures of formerly Soviet republics, which, however, appears to have opposite effects of what the EU intends to achieve with its ENP. In order to explore these pathologies of Europeanization, we focus on the EU’s attempts to promote good governance, and in particular the fight against corruption. The PostSoviet area features some of the most corrupt countries in the world, including the Southern Caucasus region. High adaptation costs and limited incentives render Armenia, Azerbaijan, and Georgia least likely cases for Europeanization and domestic change. Our comparative study will show that despite high misfit and low pressure for adaptation from above and below, all three have responded to the EU’s demands for good governance introducing similar formal institutional changes. Yet, rather than systematically fighting corruption, incumbent regimes have instrumentalized the EU selectively implementing anti-corruption policies to cut the power resources of their political opponents.

Authors' Address: SFB 700 “Governance in Areas of Limited Statehood"
Freie Universität Berlin

Binger Str.40, 14197 Berlin
Tel.: +49 (0) 30 838 54830
Email: tanja.boerzel@fu-berlin.de
Web: www.sfb-governance.de
www.euce.org

NEWS: RFE/RL Caucasus Report, January 29, 2011 - February 25, 2011 (rferl.org)

A review of RFE/RL reporting and analysis about the countries of the South Caucasus and Russia's North Caucasus region. For more stories on the Caucasus, please visit and bookmark our Caucasus page .

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Georgia Offers Russian-Language Alternative To Kremlin TV Georgia begins broadcasts of a new Russian-language television station that seeks to bring balanced news about the Caucasus to Russian-speaking countries around the world. The director of the Kanal PIK station says the move is meant to shed light on the strategically important region of the Caucasus by breaking the Kremlin's near-monopoly on coverage. More
Russians Rethink Security President Dmitry Medvedev vows to destroy "the nests of the bandits" who perpetrated the devastating attack on Moscow's premier airport. More
Your Responses: 'What Boorishness...It Is To Talk Politics When People Are Dying!' Russians have reacted with shock and grief to the tragic terrorist bombing of Moscow’s Domodedovo airport on January 24. Here we present translations of some of the comments left on the website of RFE/RL’s Russian Service and other popular Russian-language websites. More
Armenia Downplays Tax Revenue Armenian Finance Minister Vache Gabrielian has downplayed a more than 13 percent rise in the tax revenues, saying more needs to be done to improve tax collection in the country. More
Azerbaijani Commits Self-Immolation An Azerbaijani villager has died after setting himself and his home ablaze in desperation after police pressured him to pay a fine for chopping down trees. More
Azeri Islamic Leader Gets 90 Days The chairman of the unregistered Islamic Party of Azerbaijan (AIP), Movsum Samadov, has been sentenced to three months in pretrial detention on charges of illegal arms possession, inciting terror, and seeking to change the constitutional system, Samadov was initially detained along with several members of his party on January 7 and was held for 13 days for allegedly resisting police. Samadov's lawyer says his client will appeal the detention. More
Armenian Soldier Killed In Karabakh An Armenian soldier was shot dead in continuing truce violations at Armenian-Azerbaijani "line of contact" around the breakaway Azerbaijani region of Nagorno-Karabakh. More
Yerevan Street Traders Protest Ban Yerevan's city administration is facing angry streets protests after its decision to ban street traders, Mayor Karen Karapetian ordered the ban after taking office last month. Police began enforcing it this week. Hundreds of traders now risk losing their sole source of income. More

DISKUSSION: 11. Außenpolitische Jahrestagung 2010: "Europas Osten", 7./8.10.10 (boell.de)

Europas Osten
Impulse für die Politik der EU gegenüber ihren östlichen Nachbarn

Datum: Donnerstag, 7. und Freitag, 8. Oktober 2010
Ort: Beletage der Heinrich-Böll-Stiftung, Schumannstraße 8, 10117 Berlin-Mitte

Die Interessen der Europäischen Union an ihren östlichen Grenzen sind vielfältig.Russland ist der wichtigste Gaslieferant der EU, Länder wie Belarus, Ukraine und Georgien liegen entlang wichtiger Transitrouten. Außerdem sind mit derEU-Osterweiterung die Sicherheitsprobleme der östlichen Nachbarstaaten zuEU-Sicherheitsproblemen geworden.

Erhebliche Stabilitätsrisiken an den EU-Außengrenzen Alle Länder dieser Region sind nach dem Zerfall der Sowjetunion in tiefe Transformationskrisen geraten. In den meisten haben sich autoritäre Formenvon Herrschaft verfestigt. Chronische Menschenrechtsverletzungen, wirtschaftliche Monopolstrukturen und massive Korruption bedeuten aber langfristig erhebliche Stabilitätsrisiken an den Außengrenzen der EU. Es liegt daher in ihrem eigenenInteresse, den Gesellschaften in Osteuropa beim Aufbau demokratisch und rechtsstaatlich verfasster Gemeinwesen zu helfen.

Bisher kann von einer kohärenten, an gemeinsamen europäischen Interessen ausgerichteten und mit klaren Botschaften operierenden Politik gegenüber Russland und den Ländern der "Eastern Partnership" keine Rede sein. Die unterschiedlichen Haltungen bei alten und neuen EU-Mitgliedern müssen respektiert und in einem offenen Konsultationsprozess möglichst ausgeglichenwerden, um zu einer gemeinsamen Politik gegenüber dem Osten Europas zugelangen. Wir sehen darin eine europapolitische Kernaufgabe der nächsten Jahre.

Welche konstruktive Rolle sollte die EU im Osten Europas verfolgen? Mit der außenpolitischen Jahrestagung 2010 will die Heinrich-Böll-Stiftung Impulsegeben für eine gesamteuropäische und transatlantische Debatte darüber, welche konstruktive Politik die EU im Osten Europas verfolgen sollte, um jenseits geopolitischer Nullsummen-Spiele Sicherheit, Rechtsstaatlichkeit und nachhaltige Entwicklung zu befördern.

Wir möchten mit Ihnen über folgende Fragen diskutieren:

* Wie sollte Europa im Jahr 2025 aussehen?
* Wie könnte sich ein EU-Russland-Verhältnis gestalten, das von Kooperationgeprägt ist, ohne von exklusiven „Einflusszonen“ auszugehen?
* Welches Sicherheitssystem benötigt Europa im 21. Jahrhundert, um eineeine europäische Spaltung zu verhindern?
* Welche Lehren können aus dem Georgien-Krieg für ähnliche Konfliktpotentiale in der östlichen Nachbarschaft gezogen werden?
* Welche Perspektiven einer nachhaltigen Energiesicherheit gibt es für Europa?
* Lässt sich die demokratische Transformation im Osten Europas nur mit einer EU-Beitrittsperspektive konsolidieren?

Projektleitung und Information:

Marc Berthold,
Referent Außen- und Sicherheitspolitik, berthold@boell.de

Melanie Sorge,
Politische Beraterin/ Projektmanagerin, melanie@boellstiftung.org

Anmeldung unter: www.boell.de

BLOG: Wie ist die Situation in Süd Ossetien? (caucasusreports.blogspot.com)

Russland versprach große Hilfsgelder für den Wiederaufbau und Wiederbelbung der Region. Doch die Nachrichtenagentur AP berichtete, dass einige frühere Offizielle Süd Ossetiens enttäuscht sind über die Nachkriegssituation, vor allem die "Tyrannei und offizielle Korruption" florrieren. "Was geschah praktisch ein Jahr nach dem Krieg? Nichts. Keine Wohnung wurde wiederaufgebaut, kein Geschäft geht seinen Gang" konstatierte ein früherer Sicherheitsfuktionär, der jetzt in der Opposition ist. Der Analyst Paul Globe beschreibt in der The Moscow Times, dass Süd Ossetien als ein Schwarzes Loch, ein gesetzesfreier Raum.

Der ganze Text (in englisch - by Matthew Collin) >>>

BLOG: South Ossetia should be fre from law. (windowoneurasia.blogspot.com)

Window on Eurasia: South Ossetian Leader’s Authoritarianism Posing Problems for Moscow
By Paul Goble

On the one hand, the Kremlin could not do less. General Anatoly Barankevich, a hero of the August 2008 war, said that as a result of Kokoity’s authoritarianism, “that territory is free from law” and rapidly being discredited in the eyes of the population there because of its falsification of elections, corruption, and attacks on opposition groups.

more >>>

more here in the Moscow Times >>>

DOCUMENTARY: OSI Documentary Photography Project (soros.org)

The Open Society Institute (OPI) Documentary Photography Project based NY and Arts and Culture Network Program announce a grant opportunity for documentary photographers from Central Asia, the Caucasus, Afghanistan, Mongolia, and Pakistan. Approximately 20 grants in the amount of $3,500 each will be awarded to photographers to produce a discrete body of work on a current human rights or social justice issue in the region.

Following are some examples of the kind of problems that might be addressed: gender rights, ethnic minorities, migration, religious freedom, free speech, civil liberties, ecological or environmental challenges, urban renewal and transformation, public health, tuberculosis, AIDS, drug policy and narcotics, resource development and exploitation, forced and child labor, domestic violence, corruption and bribery, and restrictions on the freedom of movement. Other social problems, as defined by the applicant, may also be addressed.

We will need your help in distributing this information among the relevant contacts that you may know.

Deadline

The deadline for proposals is March 20, 2009, at 5:00 pm (Eastern Standard Time).

Additional Information

For more information on the grant, please review the grant guidelines.

Требования к подаче заявки на русском языке

Thank you in advance Sincerely
Laura Gevorgyan
Arts and Culture Program coordinator

Source: www.soros.org

NEWS:

31 Aug 07 Caucasus Reporting Service 408

Grozny’s Housing Chaos
Corruption and fake documents means many flats are disputed by two or even more people. By Laura Aldamova in Grozny (CRS No. 408 31-Aug-07)

A Taste of China In Karabakh
Three Chinese cooks enliven life in a small Karabakhi village. By Lusine Musaelian in Vank, Nagorny Karabakh (CRS No. 407 31-Aug-07)#

23 Aug 07 Caucasus Reporting Service 407

Special Report: Religion in Azerbaijan
Young People Increasingly Drawn to Islam
Moderate clerics say heavy-handed authorities fail to distinguish between ordinary mosque-goers and extremists. By Leila Amirova in Baku (CRS No. 407 23-Aug-07)

Headscarves Provoke Bitter Controversy
Religious young women risk problems if they choose to wear Islamic clothing. By Nigar Musayeva in Baku (CRS No. 407 23-Aug-07)

Photo Essay
Images of Religion in Azerbaijan
(CRS No. 406 18-Aug-07)

ANALYSIS:

Staying Healthy in Abkhazia: Manual for Russian Tourists

Written by Ramaz Mitaishvili
Saturday, 21 July 2007
Dr. Ramaz Mitaishvili
Health concerns should comprise an important piece of your preparation for a trip to Abkhazia (breakaway province of Georgia), and staying healthy on the road takes vigilance. Make it a priority. Subtropical heat and mosquitoes are the biggest dangers, other than motor-vehicle accidents, and travelers should exercise caution over the extreme change in diet and sanitary standards in Abkhazia -- especially if eating at local joints. But with just a few pretrip precautions and general prudence, you can enjoy a safe and healthy trip. Don’t forget that tourism in Abkhazia takes place illegally.
Read more...

WISSENSCHAFT:

Kann man diese Studie von Johannes Kiess mit den Regionen im Kaukasus vergleichen?

Buch: "Kultur und Vertrauen in der russischen Wirtschaft: Blat, Kryscha und kollektive Korruption, Dissertation, Universität St. Gallen, 2007"

Bei Interesse bitte ich Euch an mich zu wenden. Eine Zusammenfassung in deutscher und englischer Sprache folgt dieser Notiz.

Mit besten Grüssen,
Johannes Kiess
jkiess@yahoo.com

Zusammenfassung
Die postsowjetischen Institutionen Blat, Kryscha und kollektive Korruption zeigen, wie Kultur und unpersönliches Vertrauen die Entwicklung einer Wirtschaft und ihrer informellen Institutionen beeinflussen. Unpersönliches Vertrauen ist durch Kultur geprägt, denn es ist das Vertrauen in ein durchschnittliches Mitglied der Gesellschaft, und es wird durch die gemeinsamen Erfahrungen der Gesellschaft gebildet.
Eine evolutionäre analytische Narration, die eine dichte Beschreibung des kulturellen und sozialen Rahmens der russischen Wirtschaft mit spieltheoretischer Analyse verbindet, wird genutzt, um diesen Zusammenhang darzustellen. Eine spieltheoretische Interpretation unpersönlichen Vertrauens zeigt, dass dieses abhängig von den Anreizen zu Kooperation und vom Ursprungsniveau entweder zu einem mittleren Niveau konvergiert oder zu einem hohen oder tiefen Niveau divergiert. Diese Dynamik führt zu Pfadabhängigkeiten.
Bei Blat werden Transaktionen in einem Bekanntennetzwerk durchgeführt und nicht über den anonymen Markt. In der Sowjetzeit gewährte Blat über intertemporal ausgetauschte Gefallen Zugang zu knappen Gütern, verlor aber nach deren Zusammenbruch an Bedeutung. Bestehende
Beziehungen wurden aufrechterhalten, neue aber nicht begonnen.
Kooperation konnte über den postsowjetischen Markt nur bei hohem Misstrauen in Fremde durchgesetzt werden entgegen den Vorhersagen vieler Sozialkapitaltheorien. Hohes Misstrauen bedeutete, dass die Anzahl der kooperativen Transaktionen gering war.
Die Institution der Kryschi ersetzte Blat. Kryschi sind private Sicherheitsdienstleister, die Verträge durchsetzen. Zuerst schüchterten sie Geschäftsleute ein, um die Nachfrage nach ihrer
Dienstleistung zu steigern. Als der Markt für Sicherheit gesättigt war und kostspielige Konflikte zunahmen, errichteten sie Gewaltmonopole. Grosse Unternehmen mit komplexen Geschäftsbeziehungen bauten eigene Sicherheitsabteilungen auf. Kryschi mit Gewaltmonopol
schufen Sicherheit und besteuerten ihre Kunden vernünftig. Sinkendes Vertrauen ihrer Kunden untereinander erschwerte Kooperation, ihre Steuereinnahmen nahmen ab, und sie übernahmen die Geschäftstätigkeit ihrer Kunden.
Kollektive Korruption zeigt, warum der Staat der Rolle als rechtsdurchsetzende Partei nicht gerecht wurde. In der Jelzin-Zeit kaperte die Wirtschaft den Staat und in der Putin-Zeit begann der Staat, die Wirtschaft zu schröpfen. Bei kollektiver Korruption bestechen mehrere Personen den Staat, um eine gemeinsame Transaktion zu verbergen. Im dezentralen Staat der Jelzin-Zeit wurden unterschiedliche Verwaltungseinheiten bestochen. Das Vertrauen nahm zu und Korruption wurde zur Norm. Im zentralen Staat der Putin-Zeit wurde eine zentrale Verwaltung bestochen. Das Vertrauen unter den Transaktionspartnern sank auf ein mittleres Niveau. Der Staat gewann an Macht gegenüber der Wirtschaft.

Abstract
The post-soviet institutions of Blat, Kryshi, and collective corruption show how culture and impersonal trust influence the development of an economy and its informal institutions. Impersonal trust is shaped by culture because it is trust in an unknown, average member of a society, and because it is accumulated through the common experiences of a society as a whole.
An evolutionary analytic narrative is used to discuss this interaction. The narrative combines a thick description" of the cultural and social background of the Russian economy with a game-theory analysis. A game-theoretic interpretation of impersonal trust shows that it either converges to an intermediate level or diverges to a low or high level depending on its original level and on the incentives people have for cooperating. These dynamics cause path-
dependencies.
Blat is an institution in which people make transactions within a network of acquaintances and not through the anonymous market. During the Soviet era, Blat gave access to scarce goods via intertemporal exchanges of personal favors, but lost importance after the Soviet breakdown. Old exchange relationships remained intact, but new ones were not established. In the post-soviet market economy, cooperation was only possible through high distrust toward strangers contrary
to what standard social capital theories would predict. However, high distrust meant that the number of cooperative transactions was low.
A new institution, Kryshi, replaced Blat. At first, these private security organizations that enforce contracts, intimidated businesses, including their own customers, in order to increase
demand for their services. After the market for security services was saturated, resulting in an escalation in costly violent conflicts, the Kryshi established monopolies on force. Big enterprises with complex transaction relationships founded their own security departments. With their monopolies on force established, Kryshi taxed their customers reasonably and created an environment of security.
When decreasing trust between their customers deterred cooperation, lowering Kryshi's tax revenue, they took over their former customers' businesses.
The use of collective corruption to hide activity in the informal sector demonstrates why the Russian state was unable to fulfill the function of a third party that enforces contracts. Collective
corruption occurs when a group bribes the state to hide its transactions. In the Yeltsin era, firms captured the state; and in the Putin era, the state started to extort firms. In Yeltsin's decentralized state, different members of the group bribed different parts of a decentralized administration. Corruption increased and became the norm. In Putin's centralized state, the group as a whole bribes the central administration. Under such conditions, trust between the corrupted members of the group decreases towards an intermediate level, allowing the state to gain power over the economy.